按照《高等学校信息公开办法》（中华人民共和国教育部令第29号）、《关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函〔2014〕23号）、《陕西省教育厅关于做好2021年度高校信息公开年度报告工作的通知》要求，根据西北大学2020-2021学年度信息公开工作执行情况，现就2020-2021学年度西北大学信息公开工作年度报告予以公布。全文包括信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开存在的主要问题与改进措施、其他需要报告的事项、信息公开清单等八个部分。
本年度报告中统计数据的时间为2020年9月1日至2021年8月31日。如对本报告有任何疑问，请联系西北大学党委办公室、校长办公室〔以下简称党（校）办〕，电话：029-88308002；邮箱：xbxx@nwu.edu.cn。
一、信息公开工作概述
2020-2021学年，西北大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕“双一流”建设目标任务，持续巩固“十三五”期间的好经验好做法，强化统筹、优化结构、持续改革、内涵发展，为学校“十四五”事业发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。学校高度重视党务公开、校务公开、信息公开工作，继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，抓好落实信息公开主体责任，将信息公开作为推进依法治校、民主办学的重要抓手，作为学校推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，进一步完善信息公开机制，不断拓宽信息公开渠道，加强信息公开考核评估，持续深入推进信息公开取得实效。
（一）进一步完善信息公开机制
学校高度重视从制度层面保障和落实信息公开，根据2020年和2021年学校工作要点，以新时代党的建设总要求为统领，深入贯彻落实新时代教育评价改革总体方案，推进校内制度“废改立”工作，大力推进校务院务公开，逐步建立健全以制度管理为核心的新型工作机制。结合我校实际，进一步完善《西北大学党务公开办法》，修订《西北大学校务信息公开目录》，调研、起草《巡察工作信息公开目录》，明确公开事项、公开范围、公开方式、公开频次等内容。在此基础上，学校要求校内各单位根据单位性质制定相应的信息公开办法、目录。
（二）不断拓宽信息公开渠道
2020-2021学年，公开学校站群网站数172个，站群文章成功发布总合计20860条，公开自助打印服务项目23项，公开网上办事项目84项，公开学校校园网运行保障维护、校园卡服务、信息系统使用通知等信息14条；公开组织建设信息12条，干部工作相关信息12条，通知及服务指南等动态45条，党校培训、学习资料、规章制度等51条；发布廉政宣传短信44期，共计14000余条次，在“清风西大”微信公众号发布纪检监察情况通报65期，共计236条。
学校进一步扩大民主参与，落实好教职工代表大会职责，充分发挥教职工代表大会民主管理和监督的主渠道作用，通过召开提案办理情况通报会、推进会等会议，通报学校主要工作和改革发展情况。2021年7月16日，学校召开十一届四次教代会提案办理情况通报会。会上，30家提案承办单位就涉及本单位的50份提案的办理情况作出说明和汇报，并与代表团进行了面对面交流，对大家提出的问题进行了答复。对于办理结果不满意的提案，承办单位表示将继续积极对接提案代表，及时通报相关信息，提出改进措施，加快后续进程，争取使提案代表感到满意。
2021年10月，学校新版信息公开网上线运营，新版网站将持续发挥门户网站公开渠道的作用，各相关单位主动公开的相关事项均可在该网站呈现。在此基础上，实现了“学校官网信息公开栏目”“信息公开网站”“各单位二级网站”的三网联动，主动公开的信息可在三个网站同步发布，分别运用图解、音视频等方式展示解读信息，进一步丰富了我校信息公开工作渠道、扩大了公开范围。
（三）加强信息公开考核评估
根据学校信息公开相关规定，2020年、2021年年初，党（校）办向校内各单位发布通知，要求各单位分别于3月、10月报送上半学年（上一年度9月至本年度3月）、整学年（上一年度9月至本年度9月）党务校务信息公开工作总结，并根据各单位工作情况，对校内各单位党务校务信息公开工作进行考核评估，针对发现的问题，立即予以整改，对好的做法与经验进行推广。
2020年12月，由学校党（校）办、校工会、纪检监察机构等部门组成联合监督检查小组，抽查了8个校内单位，包括职能部门、院系和业务单位，对党务校务信息公开工作进行专项监督检查，推动相关制度的全面落实，确保党务、校务信息全面、及时更新发布，全面准确反映办学情况。
2021年8月，学校按照《陕西省党务公开实施细则(试行)》评估安排，学校完成了自查和专项评估，通过与校内各部门相关负责人沟通了解、核查党务公开内容、方式途径、经验特色、问题困难等，对落实情况开展调研评估。
（四）切实推进重点领域信息公开
对涉及学校师生切身利益和社会关注度高的重点领域，要依法依规加大信息公开工作力度，进一步规范公开的内容、程序，强化服务意识。重点加大在学校章程及规章制度、招生考试、财务收支管理、收费管理、招标投标、干部任免、人员聘任、学生奖励处罚等社会关注度高的事项信息公开力度，保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，提高工作透明度，深入推进不同领域的信息公开，形成系统、科学、有效的信息公开渠道，切实接受利益相关方的监督。
例如，在学校迎来建校119周年校庆之际，学校官方微博发布一条捐赠倡议，引发热议。捐款收到后，捐款明细记录实时公示且有捐赠证书，捐款项目资金使用严格按照学校财务制度使用，并按照学校信息公开制度进行公示。该捐赠倡议依法依规做好了信息公开工作，反而使社会公众更加了解学校的办学实际，将关注转化为关心学校事业发展。
二、主动公开情况
2020-2021学年，学校继续通过门户网站、微博、微信、抖音、快手等新媒体，校报、广播台、电视台、校内电子屏、公告栏等传统媒体，以及党委常委会、校长办公会、教职工代表大会、暑期工作会等会议形式积极公开信息，确保学校的重大决策、改革发展方案及相关工作进展及时公开。
（一）学校依托各平台及时发布各类信息
学校坚持公开校领导每周会议安排，学校重大政务活动等。坚持第一时间向省委教育工委、省教育厅门户网站、微博等准确、全面、规范报送信息，重点加强深度信息、综合信息报送。本学年，共向省教育厅报送文字信息97篇，采用58篇；微博信息293篇，采用162篇；视频信息38条，采用25条。一年来，持续加强广大师生员工“知校情”媒体平台建设，上线运行“党史学习教育”专题网站、西北大学校友网、学校新版信息公开网。统筹推进校刊、广播、电视和官方网站、微信、微博、抖音、快手等平台深度融合，助推全校师生员工和社会各界及时了解学校各方面工作新进展。2020年9月以来，校刊出版19期；西大广播电视台共制作、播出新闻89条，各类电视专题片22部，直播30场次，央视频播发视频18条，视频号播发视频294条，总浏览量500万次，制播普法广播节目8期、读原著系列广播节目《习近平谈治国理政（第三卷）》《共产党宣言》英文版；“新西大”新闻网共采写编发新闻、通讯等3000余篇，官方微信公众平台共发布推送260余条，关注人数17.8万余人，推出10万+推送4条，1万+推送100余篇；官方微博发布6000余条，关注人数28.7万余人；抖音、快手、微视共发布作品500余条，三平台粉丝量近30万。
新媒体联盟举行培训和分享会3场，集中培训各类相关人员1000余人次，进一步引领全校师生通讯员队伍和各单位信息发布平台明晰重大新闻信息发布原则和工作程序等。官方新媒体平台配合人力资源部、科学技术处、招生办公室、就业服务中心、后勤集团等相关单位，及时发布人才招聘、科技进展、招生政策、就业信息、校园生活资讯等各类信息。承担十四运蹦床、艺术体操项目竞委会媒体及电视转播协调工作，召开新闻发布会4场。围绕学校重点工作、重要活动、重大成果等主动对接校外新闻媒体、配合做好信息发布，召开了新闻媒体座谈会和相关新闻发布会，发布了学校2020年十大新闻，表彰了2020年西北大学新闻奖47项，2020年全年在中、省媒体刊播各类稿件近700篇。
（二）重点领域的信息公开情况
1.本科招生公开情况。2020年9月以来，学校积极主动向社会发布权威信息，分别发布了西北大学2021年招生简章，2021年澳门保送生招生、2021年香港中学文凭考试招生、2021年对台依据“学测”成绩招生、2021年高水平运动队招生、2021年高校专项计划招生简章，西北大学2021年第二学士学位招生简章，2021年艺术类专业招生简章等招生简章。简章内容严格依照《教育部办公厅关于做好2021年普通高校部分特殊类型招生工作的通知》等文件精神及要求，结合学校实际，科学合理制定各类型简章，并经学校招生工作领导小组集体审议后，已通过我校本科招生信息网第一时间向社会公布。
各类型考试的实施都经过简章发布、网上报名、资格初审、初审公示、组织考核、公示合格名单等六个环节。其中资格初审环节严格按照招生简章中公布的报名条件执行，成立初审工作评定领导小组，采取背靠背打分，集体决议产生。考核环节采取异地封闭命题、随机分配考场、全程录像、全程监督，并组织相关学科专家教授对试卷进行双盲评，确保公平。公示环节坚持所有信息在学校本科招生信息网第一时间公布，并上报省级招生办公室和教育部阳光高考平台进行公示并备案。确保结果及时实现校、省、部三级公示，并向社会发布学校纪检监察部门电话，方便社会各界进行监督。录取期间严格执行人员保密、操作规范、步步记录，有据可查。实行下载、阅档、发函、提交、录取责任到人，相互监督，全程监控。录取结果及时分批次进行学校、陕西省、教育部三级公示，并每天发布招生快讯，开通网上考生自主查询系统，考生登录我校本科招生信息网（http://zsb.nwu.edu.cn/），输入个人身份信息后便可实现录取结果早知道。同时，学校在一个批次录取结束便及时制作并邮寄录取通知书。
新生进行入学报到时必须先通过学校招办设立的人脸识别关卡核验后，持录取通知书、高考准考证、身份证到相应院系进行再次核验报到。对于通过弄虚作假、冒名顶替入学、未按规定公示有关资格身份等的新生，一律不予学籍电子注册，确保及时准确完成学生学籍的电子注册工作，严把最后一道关。
2.研究生招生公开情况。为使考生及时了解我校考研资讯，录取政策，接受社会监督，体现招生工作公开、公平、公正原则，学校专门建立了研究生招生信息网（http://yzb.nwu.edu.cn），公布招生考试的各类信息，包括：规章制度、招生目录、招生简章、报名方式、导师信息、初试成绩查询、复试方案、录取结果等。在西北大学主页招生就业栏目中设立硕士招生、博士招生子栏目，点击后直接链接到西北大学研究生招生信息网，方便查询。研究生招生录取名单在中国研究生信息网后台进行公示，使考生可以及时查询相关录取情况。
为使更多考生能够了解、查询我校招生相关信息，还采取了以下特色措施：制作纸质版《招生指南》，将学校简介、招生专业目录，各年度的复试分数线、研究生奖助体系等方面的内容印制成册，向考生发放。利用新媒体平台，更加快捷地传递招生信息。在招生各阶段，根据不同的工作重点撰写通知，在西北大学研究生招生信息网发布，同时以微信形式在学校官方微信、研究生院微信公众号、西北大学学位与研究生教育微信群等平台发布。利用网络媒体宣传，加大信息公开力度。在国内有关研究生教育的大型媒体发布学校招生信息，链接学校研究生招生信息网，加大信息公开力度。
3.留学生、继续教育招生公开情况。利用网站、微信公众号等平台公开学校基本情况和招生信息，编制西北大学来华留学生招生简章，印发公布《西北大学外国留学生奖学金管理办法》《西北大学外国留学生丝绸之路奖学金管理办法》《中国政府奖学金西北大学自主招生项目申请办法》等政策文件，来华留学生招生、管理、奖学金评定等信息通过网站及时公开（http://sie.nwu.edu.cn/），学生可以通过网页和微信公众平台两种不同的方式在线申请。
主动接受高等学历继续教育招生工作社会监督和舆论监督。通过及时更新招生信息宣传，将桃园校区、太白校区8个招生宣传栏部分内容进行更新；制作电子版成人学历教育的招生简章，通过微信公众平台、招生网、官网等媒体平台发布；2021年，印刷1万余份高等学历继续教育招生简章，精准投放至各函授教学站点等，确保考生了解最新招生动态。多次针对违规招生现象发布声明，在暑期招生季安排专人接听招生电话热线，专业解答招生考试相关问题。
4.财务信息公开情况。财务资产部充分利用信息化手段，对公开事项及时进行更新发布，同时开展宣传、讲解和咨询的工作，借助公告栏、网站、微信公众号、微信推送等渠道，方便广大师生员工通过多种方式获取和了解有关政策。
在财务管理信息事项中，年度部门预算决算方案公开范围为社会，公开方式为校园网、文件。预算管理办公室负责年度部门预算决算方案公开的工作，在上级主管部门的工作安排下，反复核实年度部门预算决算数据的真实准确后，提供有关公开说明和方案，通过信息化方式予以公开和发布。
2020年度部门决算公开网址链接：
https://cw.nwu.edu.cn/info/1007/1429.htm
2020年单位综合预算公开说明网址链接：
https://cw.nwu.edu.cn/info/1007/1319.htm
2021年单位综合预算公开说明网址链接：
https://cw.nwu.edu.cn/info/1007/1506.htm
收费项目、依据及标准公开范围为社会，公开方式为校园网、文件。收费管理办公室根据中省及学校相关文件的要求，经上级主管部门的审批和备案后，收费科按照相关规定制作收费项目公示牌，其中包括收费标准、收费依据、投诉方式等多项重要内容，确保收费项目透明度。
5.招投标信息公开情况。本年度，采购与招标办公室制定了《西北大学进口仪器设备采购管理办法》《西北大学招标代理机构遴选与监督管理办法》等制度。在学校招投标工作中，对招投标全过程及结果实行动态公开，通过门户网站通知公告信息公开栏、采招办微信公众平台及时公开招投标项目的招标公示、中标公示。在采购工作中，严格按照陕西省政府采购要求，学校仪器设备采购执行政府采购，所有采购的招标文件、中标公告等均在陕西省政府采购网公示，并在学校网站、信息公开网进行同步链接，进一步公开相关信息。2021年，在校园网首页通知公告栏和单位网站工作动态上及时更新发布采招公告和日常管理信息共计214条，其中同步发布陕西省政府采购网招标采购信息205条，通过官方微信平台发布采购招标信息推文71条。
6.人事信息公开情况。人事工作关系全校教职员工的切身利益，也备受社会公众广泛关注。人力资源部在充分做好内容保密审查的前提下，确定公开范围和方式，全面准确及时做好信息公开，主动公开应该公开和可以公开的信息，在校园网共发布公开信息92条，其中公示53条，通知公告39条，访问量和浏览量持续增加。高层次人才项目办公室通过校内外相关媒体和多种渠道及时发布和更新高层次人才工作相关信息，及时回应师生关切。通过了解和反馈，社会公众和学校教职工对人事师资信息公开工作认可度高，认为能够及时获取相关的人事信息，既宣传政策和制度，又搭建起理解和沟通的桥梁。
7.强化重要决策和重点工作公开。学校对事关学校发展和师生切身利益的重要决策事项，在决策过程中公开广泛征求师生意见。在教代会上，对教职工关注的热点，学校工作中的焦点，采用专题汇报的形式，邀请主管校领导和职能部门予以汇报公开，并利用公告栏、工会专题网站、微信公众号、报刊、广播、电视台等多种渠道扩大公开的覆盖范围，收到了良好的效果。
三、依申请公开和不予公开情况
2020-2021学年，学校未收到关于信息公开的申请。
四、对信息公开的评议情况
2020-2021学年，学校对重要事情、重大事项，以及涉及师生切身利益的教学、科研、社会服务等信息通过网络、教代会等多种途径及时公开，师生反映良好。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
2020-2021学年，学校未发生因信息公开工作受到举报的情况。
六、存在的主要问题与改进措施
（一）存在问题
2020-2021学年，学校持续深入推进信息公开工作，取得了一定成效，但与师生及社会公众的期待、上级要求和学校发展需要相比较，还存在一些不足，主要体现在以下3个方面：
1.校内部分单位还未充分认识到信息公开工作的重要性，在主动公开相关信息、提交信息公开报告等方面存在工作拖延的情况。信息公开的主动性和时效性有待进一步增强。
2.信息公开方式创新和守正都要重视，保证报纸、橱窗等传统媒介开展信息公开工作，以方便部分离退休党员、老同志查阅和接收信息。在此基础上，积极开拓网络新媒体等途径开展信息公开工作，服务师生员工的同时，回应社会公众更多的诉求与期待。
3.信息公开管理制度的落实与执行，网站、新媒体的更新、维护与监督约束等工作机制还需要进一步完善。学校信息公开工作仍要在实现规范化、精细化、个性化、特色化的公开效果上下功夫。
（二）改进措施
结合工作实际和存在问题，学校将从以下3个方面持续加强和改进信息公开工作：
1.加强学习，提高思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，加强对信息公开相关办法、信息公开事项清单的学习，日常工作中，高度重视信息公开工作，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的工作原则，不断增强主动公开意识。
2.加强培训，提高业务技能。加强与上级部门和兄弟高校的沟通交流，加强学校内部各部门之间的沟通交流，积极参加和开展业务培训，以师生员工和社会大众的需求为出发点和落脚点，主动研究和解决工作开展中遇到的困难和疑惑，积极做好信息公开发布的培训交流，有效提升信息公开的工作水平。
3.加强建设，完善制度机制。按照上级要求，根据学校机构调整和人员变更情况，修订完善信息公开办法和信息公开目录，做好信息公开工作人员备案，保障信息公开网和相关公开平台的运营、维护。进一步梳理工作内容、细化工作流程、明晰工作职责，化被动为主动，保证信息发布的准确性和时效性。
七、其他需要报告的事项
无。
八、清单事项公开情况表
